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拓维法讯·税法专刊（20160420） (AD)

发布日期：2016-04-20 点击：

拓维法讯·税务法律专刊

2016年04月20日

拓维观点

出口企业可积极以利害第三人关系为武器在生产企业所在地维权

拓维律师事务所高级合伙人、行政法律部孙明

在我国现有的外贸出口模式下，出口企业在向税务机关申报出口退税时，出口所在地税务机关往往会发函生产企业所在地税务机关进行调查，在回函确认生产企业正常生产后，再作出是否准予退税的申请。实践中，在出口数年后，生产企业所在地税务机关有时会作出生产企业不具有生产能力、所出具增值税发票为虚开的《已证实虚开通知单》或《税务处理决定书》，出口企业所在地税务机关往往据此作出税务处理决定，要求出口企业承担向国家缴纳已退税款甚至行政处罚的法律责任。
　　在此情形下，出口企业应当如何维权，通过何种法律途迳才能有效的保护自身的合法权益。本文试图通过某出口企业向生产所在地税务机关申请复议、提起行政复议的案例，来分析此间的利弊。

一、案件的主要事实
某福建重点出口企业（下称福建企业）在2009年间，与浙江某生产企业合作（下称浙江企业），订购太阳能电池片用以向外商出口。在收到外商的货款后，福建企业即向当地国税机关（下称福建税务机关）申报出口退税，在浙江税务机关（下称浙江税务机关）回函浙江企业生产正常后，福建税务机关作出了准予退税的申请。

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企业营改增，你准备好了吗？

　　　　　　　　　　　　　　　　　　拓维律师事务所商事争议解决部　韩烁

2016年3月23日，财政部和国家税务总局联合发布《关于全面推开营业税改证增值税试点的通知》（财税（2016）36号，下称“36号文”），为营改增试点版图放上了的最后一块拼图。2016年5月1日起，增值税试点全面扩围，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全部进入营改增试点范围（斯国一！此处应有掌声~）。该文件一出台就刷爆了大家朋友圈，本文就从大名鼎鼎的36号文和大家聊聊营改增。

　　一、营改增的分阶段试点进程

营改增是国家财税体制改革的重要组成部分，主要分三个阶段推进：第一阶段在部分行业部分地区启动试点，上海自2012年起率先开展交通运输业和部分现代服务业的营改增，当年试点就逐步扩围至北京市、江苏省、安徽省、福建省、广东省等多省市。第二阶段试点扩展至部分行业全国范围，2013年8月起，交通运输业和部分现代服务业的营改增试点扩大至全国范围。第三阶段试点扩围至全国范围的所有行业，2014年起铁路运输和邮政业加入营改增试点大军，同年6月电信业纳入试点，36号文件生效后，最后的建筑业、房地产业、金融业、生活服务业也将纳入试点。历经四年多时间，营改增将完成全国范围内原适用营业税行业的改革试点部署，在中国使用了20余年的营业税发票即将退出历史舞台。

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新法速递

关于全面推开营业税改征增值税试点的通知(财税〔2016〕36号)

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：

　　经国务院批准，自2016年5月1日起，在全国范围内全面推开营业税改征增值税（以下称营改增）试点,建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人,纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。现将《营业税改征增值税试点实施办法》、《营业税改征增值税试点有关事项的规定》、《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》和《跨境应税行为适用增值税零税率和免税政策的规定》印发你们，请遵照执行。

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国务院关税税则委员会关于调整进境物品进口税有关问题的通知（税委会[2016]2号）

海关总署：
　　为完善进境物品进口税收政策，经国务院批准，对进境物品进口税税目税率进行调整。现将有关问题通知如下：
　　一、对现行《中华人民共和国进境物品进口税率表》进行调整。调整后的税目税率详见附件。
　　二、上述调整自2016年4月8日起实施。
　　三、《国务院关税税则委员会关于调整进境物品进口税税目税率的通知》（税委会[2011]3号）自本通知实施之日起废止。

　　特此通知。

　　附件：中华人民共和国进境物品进口税率表

国务院关税税则委员会

　　2016年3月16日

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行业资讯

孙瑞标在全国税务稽查工作会议上强调努力开创税务稽查工作新局面

　　4月13日，全国税务稽查工作会议在重庆召开。会议总结了2015年及“十二五”时期税务稽查工作，明确了“十三五”时期稽查工作改革发展思路，部署了2016年税务稽查工作任务。
　　国家税务总局党组成员、副局长孙瑞标在会上指出，2015年，全国各级税务稽查部门坚决贯彻落实总局党组的部署和要求，以改革推动发展，在发展中创新，取得了可喜的成绩。“十二五”时期，全国税务稽查工作坚持服务大局，站位不断提升；坚持彰显职能，稽查执法威力不断增强；坚持法治引领，稽查法制体系不断健全；坚持改革创新，稽查体制机制不断完善。

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税务总局全面推进国税、地税办税服务厅合作共建

为贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》及《国家税务局地方税务局合作工作规范（2.0版）》要求，近日，国家税务总局印发《关于国税、地税办税服务厅合作共建的指导意见》，对全面推进国税、地税办税服务厅合作共建工作进行部署，力求2016年底前实现办税业务“前台一家受理、后台分别处理、现实办结反馈”的服务模式，着力解决纳税人办税“多头跑、跑多次”的问题，不断提升纳税人获得感和满意度。
　　税务总局纳税服务司有关负责人介绍，国税、地税办税服务厅合作共建，是税务部门转变职能、提高效能的必然要求，是回应纳税人需求、优化纳税服务的重要举措，是整合服务资源、提高办税效率的具体体现。

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拓维税务法律团队

拓维是福建省唯一一家设有专门的税务法律服务团队的律师事务所，团队拥有经验丰富的专业律师、注册税务师，十余年来专注税务领域法律服务，与北京大学财税法中心、厦门大学两岸比较税制研究中心建立长期的合作关系，并聘请厦门大学法学院原院长廖益新教授、朱炎生教授为顾问。拓维可为客户提供“方案设计+协商谈判+法律救济”全程解决方案。

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